江西“十二五”農(nóng)村公路網(wǎng)擴(kuò)容
發(fā)布于:2011/3/12 來源：上海物流網(wǎng) 點(diǎn)擊次數(shù)： 完善農(nóng)村路網(wǎng)
“十二五”期間，江西將按照基本公共服務(wù)均等化的原則，繼續(xù)推動交通基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、交通運(yùn)輸公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。
目前，江西正在抓緊編制農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，2011年，江西除確保完成“十一五”農(nóng)村公路掃尾工作外，還規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公路8000公里，主要建設(shè)滿足農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化所需的縣鄉(xiāng)公路改造及連通工程，少數(shù)民族地區(qū)通村組公路等。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域內(nèi)人口聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)等生產(chǎn)生活道路建設(shè)，以完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村公路整體服務(wù)功能。
值得注意的是，農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)道路建設(shè)將首次納入農(nóng)村公路建設(shè)范疇。目前，江西各地農(nóng)場、林場絕大多數(shù)是屬地管理，職工也大多數(shù)是農(nóng)業(yè)人口。在大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)的背景下，農(nóng)場、林場道路一直沒有被納入農(nóng)村公路建設(shè)范疇�！笆濉睍r(shí)期，江西將根據(jù)部統(tǒng)一安排，推進(jìn)國有農(nóng)墾場、林場區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，適當(dāng)考慮建設(shè)通往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、林區(qū)、農(nóng)村旅游景點(diǎn)、能源資源開發(fā)區(qū)的農(nóng)村公路。
到2015年，江西將初步形成以縣道為骨干、鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)的農(nóng)村公路網(wǎng)，全省縣道三級公路達(dá)50%以上，鄉(xiāng)道四級公路達(dá)80%以上。
推動養(yǎng)護(hù)規(guī)范化
“十二五”期間，江西將把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)作為農(nóng)村公路工作的一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行落實(shí)和考核。以落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體和建立穩(wěn)定可靠的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投資體制為重點(diǎn)，全省各縣形成責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的農(nóng)村公路管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)設(shè)備配備，落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，探索市場化運(yùn)作方式，積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制。同時(shí)，加大農(nóng)村公路路政管理力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)。
目前江西各地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源單一，主要依靠燃油消費(fèi)稅轉(zhuǎn)移支付，隨著農(nóng)村公路建設(shè)里程的快速增長，養(yǎng)護(hù)資金不足的矛盾日益突出。未來五年，江西將逐步建立以政府公共財(cái)政投入為主的穩(wěn)定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌措渠道，積極探索多元化籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，通過出讓道路冠名權(quán)、公路沿線廣告位出租、建立村道養(yǎng)護(hù)基金等方法，進(jìn)一步拓寬籌資渠道。
