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十二五”規(guī)劃再次提出鹽業(yè)體制改革

發(fā)布于:2011/8/29  來源:leavittnow.com  點(diǎn)擊次數(shù):

      針對這種狀況,上海物流有專家建議,建立由中央統(tǒng)一管理,決策層、執(zhí)行層和操作層相互分離的現(xiàn)代化三級食鹽儲備管理體制,并構(gòu)建相互補(bǔ)充和相互聯(lián)動的縱橫協(xié)調(diào)的立體化運(yùn)行機(jī)制!笆濉币(guī)劃再次提出鹽業(yè)體制改革,希望此次的“鹽荒”事件能夠加快我國食鹽戰(zhàn)略儲備體系的改革。
     目前,北京惟一的碘鹽配送中心是位于通州區(qū)的北京市華德碘鹽配送中心。北京市食鹽日消費(fèi)量約為340噸,其中一部分是食品加工鹽。目前,華德8輛大中型配送車輛,年配送量為6萬噸。
      由此不難算計(jì),6萬噸的配送量只能保障北京市民正常的用鹽需要,一旦遇到突發(fā)事件,華德的物流配送能力顯然是無法滿足的。
      然而,從目前“鹽荒”事件的進(jìn)展來看,我國現(xiàn)行的食鹽戰(zhàn)略儲備體系還有待完善。解決應(yīng)急突發(fā)事件,關(guān)鍵在于“快”。我國食鹽戰(zhàn)略儲備體系在此次“鹽荒”事件中暴露出一個(gè)明顯的缺陷——在突發(fā)事件面前市場投放能力、效率與協(xié)調(diào)機(jī)制都嚴(yán)重落后。
    正如中國鹽業(yè)總公司辦公廳主任楊海燕所言:“若是具有國家級食用鹽儲備體系,上海到南平專線像國家儲備糧體系一樣,面對如此嚴(yán)重的搶貨現(xiàn)象,處理效率將大大提高,時(shí)間上也會更短!
     為了緩解市場上暫時(shí)出現(xiàn)的食鹽“斷供”,中鹽總公司一方面要求“各級鹽業(yè)公司每天中午12點(diǎn)前,會把目前前一天市場動態(tài)報(bào)告中鹽公司直到市場恢復(fù)平穩(wěn)!保硪环矫嬖诩訌(qiáng)生產(chǎn)組織管理的同時(shí),搶購期間鹽業(yè)公司要實(shí)行24小時(shí)配送服務(wù),保證市場供應(yīng)。
    為何鹽業(yè)公司已經(jīng)加緊生產(chǎn),并實(shí)施24小時(shí)配送的情況下,北京地區(qū)的食鹽供應(yīng)仍難得到滿足?“除了消費(fèi)者搶購的原因外,由于物流配送跟不上,我們只好‘放長線’,不敢貿(mào)然將倉庫的全部‘存貨’擺上貨架。如果有限的‘庫存’也賣完了,以目前的狀況來看,多長時(shí)間才能補(bǔ)齊貨還不知道。”該超市的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
 3月17日,中鹽總公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“如果順利,最快3天內(nèi)讓市場恢復(fù)供應(yīng)。”然而,3月19日下午1點(diǎn)左右,在北京海淀區(qū)馬連洼地區(qū)的某大型超市,記者看到在擺放食鹽的貨架上,散落著十幾袋“腌制鹽”(又稱“大粒鹽”),仍然難覓精鹽的蹤影。上海到南平貨運(yùn)在周邊幾家超市,食鹽的銷售也依然緊俏。
      在地方具體實(shí)施時(shí),各省市紛紛成立自己的專業(yè)配送隊(duì)伍。這一作法,在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)也確實(shí)保證了食鹽的優(yōu)質(zhì)、有序供應(yīng)。但是這種物流配送模式之所以能保障食鹽的有序供應(yīng)是在食鹽需求量穩(wěn)定的前提下。突然而至的食鹽搶購事件,將自建物流體系運(yùn)力不足的弊端暴露出來。

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