上海物流公司而應(yīng)該在更高層面

發(fā)布于:2012/6/15  來(lái)源：leavittnow.com  點(diǎn)擊次數(shù)：

上海物流公司在養(yǎng)老金缺口面前，有關(guān)部門(mén)本能地將延遲退休作為第一選擇，這是一種部門(mén)主義的思路，是割裂財(cái)政有機(jī)整體，孤立看待社保預(yù)算的行為。國(guó)家大財(cái)政包括既獨(dú)立又內(nèi)在關(guān)聯(lián)的四大預(yù)算，即公共預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社保基金預(yù)算和政府性基金預(yù)算。中國(guó)的社會(huì)保障問(wèn)題涉及到復(fù)雜的歷史原因，夾雜著嚴(yán)重的體制扭曲和強(qiáng)大的利益集團(tuán)干擾，只有將社保預(yù)算放在四大預(yù)算總體框架下統(tǒng)籌考慮才能找到公平合理的解決方法。公共預(yù)算有為社保提供兜底資金的責(zé)任，國(guó)有資本預(yù)算也有為社保服務(wù)的天然義務(wù)，如果置兩者的責(zé)任和義務(wù)于不顧，單純從社保預(yù)算出發(fā)，一遇到資金壓力就想通過(guò)延遲退休來(lái)甩包袱，本質(zhì)是延續(xù)過(guò)去那種發(fā)展成果少數(shù)特權(quán)集團(tuán)獨(dú)享，發(fā)展代價(jià)由大多數(shù)普通人承擔(dān)的道德觀和思維方式。
　　社會(huì)保障不但涉及過(guò)去與現(xiàn)在、上海物流公司現(xiàn)在與未來(lái)的跨期利益分配，更涉及政府部門(mén)、國(guó)企利益集團(tuán)、行政事業(yè)單位和企業(yè)勞動(dòng)者之間、高收入和低收入人群之間的當(dāng)期利益分配�，F(xiàn)行社保具有“劫貧濟(jì)富”特征，延遲退休無(wú)疑將進(jìn)一步加大劫貧程度，甚至?xí)�出現(xiàn)部分人終生繳費(fèi)而無(wú)法享受社保的情況。1978年之前的數(shù)十年，在“低消費(fèi)、高積累”模式下，廣大普通勞動(dòng)者犧牲了基本的生活質(zhì)量；1978年以后的30年，他們又在扭曲的市場(chǎng)環(huán)境下承受著競(jìng)爭(zhēng)重壓，高物價(jià)、高房?jī)r(jià)讓他們身心疲憊、健康受損，以他們過(guò)去的付出和承擔(dān)，以現(xiàn)有國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完全有條件讓他們按既定年齡退休，享受一個(gè)體面而幸福的晚年。我們不能讓一些狹隘的部門(mén)思維主導(dǎo)社�？傮w制度設(shè)計(jì)，上海物流公司而應(yīng)該在更高層面，以更大的財(cái)政視角，以公平公正為原則來(lái)求解社保缺口難題。  

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