上海大件運(yùn)輸大多數(shù)可以獲得高倍率的回報
發(fā)布于:2012/6/4 來源： 點(diǎn)擊次數(shù)：上海大件運(yùn)輸現(xiàn)在有巨量民間資本可以“接盤”。部分國有資本從一般性產(chǎn)業(yè)有序退出，轉(zhuǎn)而充實(shí)那些更加重要的行業(yè)和領(lǐng)域，將產(chǎn)生雙贏的效果，大大提高國家整體資本配置效率。原則上講，國家特別需要，非公資本無意或無力進(jìn)入的領(lǐng)域是國有資本發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值的重要空間。
在決定國有資本進(jìn)與退的時候，我們經(jīng)�？梢月牭竭@樣的發(fā)問：“在賺錢的行業(yè)為什么要退？” 國有資本是有政府背景的特殊資源，如果把其“保值增值”提到不恰當(dāng)?shù)母叨�，就會產(chǎn)生謬誤。例如，政府向國有企業(yè)大量輸送稀缺資源、構(gòu)筑壟斷地位，維持電信高收費(fèi)、銀行在高利差和存款負(fù)利率的情況下無序出臺收費(fèi)項目等都是資產(chǎn)增值的辦法。結(jié)果是國有資本可能有很高增值率，但這是以不公平競爭和降低社會經(jīng)濟(jì)效率為代價的。
國有資本具有公共性，它的投向應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公共目標(biāo)。例如在市場失靈的領(lǐng)域引領(lǐng)社會投資、推進(jìn)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級、保障經(jīng)濟(jì)和國家安全、支持民生建設(shè)項目等。再如，亞洲金融危機(jī)時我國香港政府為救股市，以上千億港元敞開收購恒生指數(shù)股，在市場回升之后迅速有序退出，解散基金。上世紀(jì)60年代，美國政府出資幾百億美元實(shí)施阿波羅登月計劃，結(jié)果發(fā)展出了一個完整的航天產(chǎn)業(yè)，至今保持領(lǐng)先地位。這些都是國有資本實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)和矯正市場失靈很好的案例。盡管在良好運(yùn)作情況下， 上海大件運(yùn)輸大多數(shù)可以獲得高倍率的回報，但政府投資的出發(fā)點(diǎn)則不是短期的保值增值，而是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的公共目標(biāo)。
爭論的實(shí)質(zhì)不是這個問題的本身，而是競爭的公平性，應(yīng)消除企業(yè)的“所有制鴻溝”
對于“國進(jìn)民退”或“民進(jìn)國退”的爭論是沒有意義的。作為執(zhí)政的黨和政府追求的絕不是誰進(jìn)或誰退，而是鼓勵所有企業(yè)公平競爭，都做強(qiáng)做大、所有資本資源都能最大限度地發(fā)揮潛能。
爭論的實(shí)質(zhì)不是這個問題的本身，而是競爭的公平性。在我國漸進(jìn)式改革中曾不得不對不同所有制企業(yè)區(qū)別對待、輪番政策調(diào)整的做法沒有及時改變，有些一直延續(xù)至今。輿論、政府管理和涉及企業(yè)的許多政策都打上了“所有制烙印”，包括已經(jīng)上市的股權(quán)多元化的公眾公司，每家企業(yè)都有一個“所有制標(biāo)簽”，在市場中形成了一條很深的“所有制鴻溝”， 上海大件運(yùn)輸分作“體制內(nèi)”和“體制外”，政府對其有親有疏，各類企業(yè)實(shí)質(zhì)上處于不平等的地位。
