上海物流網(wǎng)難以從源頭上保障食品安全和產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展

發(fā)布于:2012/5/24  來(lái)源：  點(diǎn)擊次數(shù)：

　　上海物流網(wǎng)本該是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的補(bǔ)貼資金，在“雨潤(rùn)模式”下卻變成過(guò)剩產(chǎn)能快速擴(kuò)張的“助推器”，不僅沒(méi)有達(dá)到帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的效果，反而破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則。一些專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有關(guān)部門要堵住一些地方濫用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的漏洞，把惠農(nóng)政策用在“刀刃上”。

　　“這種模式下，大企業(yè)不愿進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品(6.82,0.00,0.00%)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，難以從源頭上保障食品安全和產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展�！蓖醵∶拚f(shuō)，而各地的政府補(bǔ)貼資金重在扶持加工項(xiàng)目，助長(zhǎng)了這一勢(shì)頭。上海物流網(wǎng)記者在采訪中還注意到一個(gè)有意思現(xiàn)象－－雨潤(rùn)和一些地方政府為保密工作煞費(fèi)苦心。在黑山項(xiàng)目協(xié)議上，雙方先是在主協(xié)議上約定建廠事宜，而土地免費(fèi)、政府給予大量補(bǔ)貼資金等信息，則主要在兩份補(bǔ)充協(xié)議上約定，其中還特意注明，“雙方對(duì)補(bǔ)充協(xié)議書均需嚴(yán)格保密，不得泄露給其他方�！边|寧開宇律師事務(wù)所律師孫洪文說(shuō)，盡管項(xiàng)目協(xié)議可被企業(yè)視為商業(yè)秘密而不作公開，但涉及公共利益的政府補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策，應(yīng)當(dāng)建立公開、公示制度，以杜絕暗箱操作，防止套取資金。

　　首先，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不能成為盲目招商的附贈(zèng)條件。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授肖興志說(shuō)，雨潤(rùn)的運(yùn)營(yíng)模式之所以屢獲成功，與地方政府招商引資的政績(jī)沖動(dòng)有很大關(guān)系�！耙恍┑胤皆谡猩桃�資中偏愛(ài)大品牌、大項(xiàng)目，只要是知名企業(yè)進(jìn)駐，都會(huì)想方設(shè)法出臺(tái)優(yōu)惠政策，而不管引進(jìn)來(lái)的產(chǎn)業(yè)是否適合當(dāng)?shù)匦枰�，”肖興志說(shuō)，正是抓住這一心理，一些企業(yè)將項(xiàng)目精心包裝，打著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)旗號(hào)爭(zhēng)取補(bǔ)貼，“可見(jiàn)，一些地方對(duì)招商引資的考核體系亟待調(diào)整�！�

　　其次，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不能以“短、平、快”項(xiàng)目為重點(diǎn)。上海物流網(wǎng)長(zhǎng)期研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化課題的廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉說(shuō)，我國(guó)一批乳品企業(yè)沒(méi)有養(yǎng)牛場(chǎng)，肉制品企業(yè)沒(méi)有養(yǎng)豬基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展本末倒置，究其原因，在于逐利資本更愿意進(jìn)入“短、平、快”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游，建工廠、打廣告、做營(yíng)銷、搶市場(chǎng)，追求低成本快速擴(kuò)張。

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