上海貨運(yùn)他認(rèn)為出現(xiàn)突擊花錢的情況
發(fā)布于:2012/5/16 來源： 點擊次數(shù)：上海貨運(yùn)關(guān)于政府部門“年底突擊花錢”的新聞總會引發(fā)公眾極大關(guān)注。目前國內(nèi)編制年度財政預(yù)算基本按照“基數(shù)+增長”的方式，又叫增量預(yù)算，指的是以上一年度每一項目的支出數(shù)額作為基數(shù)，考慮各種影響因素或按一定比例，確定下一年度各項支出數(shù)額的一種預(yù)算方法。而所謂“零基預(yù)算”，是國內(nèi)外財政界一直在探討預(yù)算編制的一種方式，一項基金它是每年編制預(yù)算的時候基數(shù)都是為零，不參照去年的支出情況，而是根據(jù)工作需要以及上年度資金使用情況，對財政重新分配。有觀點認(rèn)為，“零基預(yù)算”可以重新理順行政部門的運(yùn)作流程，明確資金使用的需求程度，削減不必要開支，按部門職能和支出需要核定和撥款，從而避免為爭基數(shù)而年底突擊花錢。
“其實零基預(yù)算，在遏制年底突擊花錢上有關(guān)聯(lián)但是也不相關(guān)�！痹緳�(quán)說，實行零基預(yù)算，可以通過年度財政編制在導(dǎo)向上抑制年底突擊花錢， 上海貨運(yùn)但政府部門年底是否突擊花錢與第二年的預(yù)算編制卻沒有關(guān)系。
曾志權(quán)說，在實行增量預(yù)算的情況下，政府部門必須把今年的基數(shù)用完，第二年才可能獲得不低于基數(shù)的財政預(yù)算，這導(dǎo)致有些部門把今年該用的錢在年底突擊花完。曾志權(quán)表示，出現(xiàn)年底突擊花錢的情況，最主要還是預(yù)算執(zhí)行不均衡。預(yù)算執(zhí)行不均衡，過度集中在年底，便產(chǎn)生了年底過度使用資金的現(xiàn)象。曾志權(quán)說，判斷是不是突擊花錢，嚴(yán)格上來說還要看這錢是不是在計劃預(yù)算內(nèi)。 上海貨運(yùn)他認(rèn)為出現(xiàn)突擊花錢的情況，最主要是執(zhí)行體制造成的
