上海貨運公司和真正一線的學校和學生根本沒有關(guān)系
發(fā)布于:2012/6/6 來源： 點擊次數(shù)：上海貨運公司建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制后，中央加大了投入的力度，“但是這種投入主要表現(xiàn)在‘兩免一補’，也就是全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費”，熊丙奇說，對于中央來說，確實增加了投入的力度，“兩免一補”的費用由中央財政支出了，但是對于地方來說，并沒有減少原來的投入壓力。熊丙奇舉例說，比如，原來縣里一共要投入5元錢，學生自繳2元的學雜費和書費，現(xiàn)在這個2元錢由上級財政直接撥付了，但縣里依然需要投入5元錢。
在這種情況下，地方財政仍然有很大的壓力，尤其是那些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。
這也就不難理解，為什么通過如此簡單的加減運算就能輕而易舉地“騙”到上面的錢——顯然，在一些地方，這樣的做法至少得到了地方官員的默許，因為，對于一些地方來說，還確實缺少這筆教育的大塊投入。這也是“吃空餉”事件頻頻發(fā)生的一個原因。但無論初衷怎樣，甚至把“騙”來的國家財政的投入全部用于地方的教育事業(yè)，這樣用欺騙的方式獲取國家專項經(jīng)費的做法都是不能原諒的。更何況，實際上很多地方，“騙”來的錢會被輕易地挪用為部門辦公費和接待費等等五花八門的開支，上海貨運公司和真正一線的學校和學生根本沒有關(guān)系。
根據(jù)政府已經(jīng)確定的目標，到2012年，中國國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例要達到4%。國家統(tǒng)計局公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，2011年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為471564億元，以此數(shù)據(jù)推算，4%就是18862.56億元，這是一個多么龐大的數(shù)字！去年秋季起，國務(wù)院又啟動實施了農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標準為農(nóng)村義務(wù)教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助。
一筆筆的資金源源不斷地從中央流向地方，流向貧困地區(qū)，如果不從制度上徹底杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的發(fā)生，如果不從根本上提高基層教育管理部門的管理水平和對教育政策實施督導(dǎo)的力度，上海貨運公司還會有多少本應(yīng)普惠學校和學生的教育經(jīng)費會被侵吞、截留或被挪用？人們有理由發(fā)出這樣的疑問
