上海物流利益劃分都存在問題
發(fā)布于:2012/5/21 來源： 點擊次數(shù)：此番還明確，將推進(jìn)鐵路投融資體制改革，探索建立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金，支持鐵路企業(yè)股改上市，創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行方式，鼓勵保險基金擴(kuò)大投資鐵路的范圍和力度，探索利用項目融資、融資租賃、信托計劃等多種融資工具，為民間資本投資鐵路提供投融資平臺，拓寬民間資本投資參與鐵路建設(shè)的渠道和途徑。
對此，王夢恕認(rèn)為，鐵路企業(yè)股改上市面臨的問題很多。首先，受體制的影響，中國鐵路是受到國家嚴(yán)格控制的，票價的制定和更改權(quán)仍屬于國家。
“而鐵道部是一個大企業(yè)，18個鐵路局由國家統(tǒng)一指揮，不利于市場競爭。政企不分，要談確定鐵路運輸企業(yè)市場主體地位也不現(xiàn)實�！蓖鯄羲≌f。
上海物流王夢恕還表示，現(xiàn)在還面臨資金清算的問題，“整個鐵路是一個網(wǎng)，運輸間的清算問題難以解決。鐵道部與地方鐵路局的分成清算辦法，以及各鐵路局之間的利益劃分都存在問題。”
“鐵路經(jīng)營結(jié)算的體制不透明，難給民資穩(wěn)定的回報預(yù)期。要等到鐵道部自身大改革后，(民資的參與)這塊才會有實質(zhì)性突破�！蔽髂辖煌ù髮W(xué)交通運輸學(xué)院副院長帥斌認(rèn)為。
王夢恕同時透露，開通的大量客專線路虧損嚴(yán)重，吸引不了民間資本。即使開放煤運通道，也只有少數(shù)實力強的民間資本可以進(jìn)入。
此外，王夢恕認(rèn)為，鐵道部此番的態(tài)度是積極的，上海物流但其意圖如果只是“吸金”而不能保障投資主體的利益，那也沒什么意義。
據(jù)王夢恕介紹，在中國鐵路建設(shè)資金中，國家投資約占40%，鐵道部貸款也約占40%，省市投資和施工單位貸款約占20%。而今年以來，上海物流對鐵路建設(shè)的國家投資和銀行貸款都已減緩，導(dǎo)致鐵路建設(shè)資金緊張。(編注：截至去年年末，鐵道部獲得的銀行意向授信規(guī)模超過2萬億元。)
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