上海物流公司完善中介服務(wù)體系
發(fā)布于:2012/6/9 來源：leavittnow.com 點擊次數(shù)：上海物流公司山西組織省內(nèi)七家大型煤炭集團出資成立子公司，再以此向銀行貸款，融資數(shù)百億元建設(shè)高速公路。一時間，民營資本進入公共服務(wù)品領(lǐng)域投資再次成為焦點。5月24日，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中對記者表示，民間資本進入交通建設(shè)領(lǐng)域可以緩解投資資金緊缺局面。今年1至4月，我國公路水路固定資產(chǎn)投資降幅收窄，公路水路累計完成固定資產(chǎn)投資2858億元，同比下降5.2%。記者獲悉，我國公路、水路領(lǐng)域?qū)γ耖g資本已開放多年，當前重點是出臺有關(guān)法律、行政法規(guī)和政策進行監(jiān)管，提升投資質(zhì)量、服務(wù)品質(zhì)。
今年全國兩會期間，眾多代表、委員反映，國務(wù)院2010年出臺的“新36條”，推倒了壟斷行業(yè)“投資圍墻”，但一直沒有細則落實，特別是金融、能源、交通等重點經(jīng)濟領(lǐng)域，民間投資依然突破不了“玻璃門”、“彈簧門”。為此，國務(wù)院要求各部門推出民間投資實施細則。而6月份將是各主管部門發(fā)布民間投資實施細則的集中期。
資金缺口加大一方面來自成本上升，2011年建設(shè)一條高速公路平均在8000萬元/公里，2005年是4700萬元/公里。另一方面，何建中坦言存在信貸資金不到位、配套不落實、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度比較大等問題，“目前，上海物流公司交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施總量和規(guī)模仍顯不足，還需一個相對集中的建設(shè)周期，民間資本加入是一大助力”。
記者調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，一些民間資本進駐的高速公路存在超時收費、收費過高現(xiàn)象，個別路段還通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、變更法人、追加項目延長路橋收費期限；還有一些高速公路建設(shè)為吸引民間資本在簽訂投資合同時就存在著利益分配格局弊端。
由廣東公路建設(shè)公司和香港合和發(fā)展有限公司共同興建的廣深高速公路，估算從1997年開通運營至今，其路費總收入超過350億元，是初始投資122.17億元的兩倍有余，而合同簽訂的收費時間剛過半。
2012年4月，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資公路水路交通運輸領(lǐng)域的實施意見》。與此前相比，在投資領(lǐng)域、投資重點、投資服務(wù)和投資管理等四個方面進行了優(yōu)化，其中增加的內(nèi)容包括：引導(dǎo)民間資本全面參與基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護、運營和管理；進一步健全與民間投資主體的溝通聯(lián)系機制，健全投資政策信息發(fā)布制度，上海物流公司完善中介服務(wù)體系，同時進一步規(guī)范涉企收費行為；加強監(jiān)督，督促民間資本投資主體嚴格遵守法律、法規(guī)，依法經(jīng)營
