江蘇60年交通發(fā)展的主要成就www.lhshenzhen.com

發(fā)布于:2011/4/9  來源：江蘇60年交通發(fā)展的主要成就www.lhshenzhen.com  點(diǎn)擊次數(shù)：

建國60年，江蘇交通基礎(chǔ)設(shè)施支撐和保障能力大幅提升，綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模邁上新臺(tái)階，為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 
　　一、交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn) 
　�。ㄒ唬┕�路率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化  上海到天津貨運(yùn)
　　建國初，全省公路大多為土路面且雨天無法通行，黑色路面不足200公里，沒有等級(jí)公路。到2008年底，全省公路總里程和密度分別達(dá)到14.09萬公里、137.36公里/百平方公里，公路里程實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，密度位居全國前列。等級(jí)公路里程分別為一級(jí)7423、二級(jí)20590、三級(jí)15378、四級(jí)82209公里，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著提升，整體通行能力顯著增強(qiáng)。 
　　1996年滬寧高速公路江蘇段建成，全省高速公路實(shí)現(xiàn)零的突破，到2008年底高速公路通車總里程已達(dá)3725公里，密度達(dá)到3.63公里／百平方公里，居全國各省區(qū)之首，提前10年建成“四縱四橫四聯(lián)”高速公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“千里江蘇一日還”，并在全國率先實(shí)現(xiàn)高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通，“五縱七橫”國道主干線江蘇部分全部建成高速公路，高速公路建設(shè)總體水平國內(nèi)領(lǐng)先。 
　　建國初全省公路橋梁多為中小橋梁，2008年全省公路橋梁總數(shù)達(dá)57203座，是建國初的近十倍。南京長(zhǎng)江大橋建成之后，近年來又相繼建成江陰大橋、南京二橋、潤揚(yáng)大橋、南京三橋、蘇通大橋等5座世界級(jí)橋梁。其中蘇通大橋創(chuàng)造了斜拉橋主跨跨徑、主塔高度、斜拉索長(zhǎng)度和群樁基礎(chǔ)規(guī)模四項(xiàng)世界之最，成為我國由橋梁大國變成橋梁強(qiáng)國的標(biāo)志性工程。 
　　建國初全省農(nóng)村公路大多處于自然狀態(tài)。2003年以來，全省每年新改建農(nóng)村公路以1萬公里以上的速度增加，進(jìn)入2008年全省農(nóng)村公路總里程已突破12.8萬公里，實(shí)現(xiàn)了100%行政村通公路，符合通車條件行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到99.9%。2008年在農(nóng)村公路建設(shè)省補(bǔ)政策基礎(chǔ)上，實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，加快推進(jìn)縣道網(wǎng)、鄉(xiāng)道網(wǎng)改造工程，加快推進(jìn)撤渡建橋和渡口渡船達(dá)標(biāo)工程，農(nóng)村公路結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村出行條件進(jìn)一步改善。同時(shí)，積極做好農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線、警示標(biāo)志以及其他安保設(shè)施，消除了安全隱患，提高了農(nóng)村公路的安全性能。農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有力支撐，在促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收方面做出了重要貢獻(xiàn)。 
　�。ǘ�）水路基礎(chǔ)地位作用更加鞏固 
　　盡管全省河流、湖泊密布，水運(yùn)條件得天獨(dú)厚，但建國初期通輪駁船里程尚不足8000公里，航道彎多水淺，基本處于原始和自然狀態(tài)。到2008年底，內(nèi)河航道總里程已達(dá)24638公里，等級(jí)航道里程達(dá)7616公里，四級(jí)及以上航道占7.5％，航道總里程和密度均居全國第一，形成以長(zhǎng)江為東西、京杭運(yùn)河為南北的“十字”主動(dòng)脈為骨架的內(nèi)河航道網(wǎng)。全省擁有萬噸級(jí)以上泊位314個(gè)，全省港口通過能力達(dá)到11.35億噸，均為全國第一，分別是改革開放初期的數(shù)十倍。至2008年全省已有蘇州港、南京港、南通港、連云港港4個(gè)億噸大港，億噸大港數(shù)全國第一。 
　�。ㄈ�）鐵路、航空快速發(fā)展 
　　建國初江蘇僅有鐵路里程732公里。2008年全省境內(nèi)鐵路營運(yùn)總里程為1678公里，是建國初的2.3倍。目前江蘇新增了新長(zhǎng)、寧啟、合寧等鐵路，結(jié)束了蘇中腹地不通鐵路的歷史。2008年江蘇已有南京祿口、常州奔牛、徐州觀音、連云港白塔埠、無錫碩放、南通興東、鹽城南洋等7個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，淮安機(jī)場(chǎng)已奠基，蘇中機(jī)場(chǎng)正開展前期工作。  上海到重慶專線
　�。ㄋ模﹫�(chǎng)站建設(shè)日趨合理 
　　按照更加便民、利民的原則，至2008年底，全省五級(jí)以上客運(yùn)站達(dá)到478個(gè)，其中標(biāo)準(zhǔn)化客運(yùn)站112個(gè)；貨運(yùn)站249個(gè)，形成覆蓋全省的場(chǎng)站建設(shè)布局。加大支持重點(diǎn)貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)力度，18個(gè)國家級(jí)和省級(jí)主樞紐、重點(diǎn)物流園區(qū)（基地、中心）等建設(shè)獲得貼息補(bǔ)助。2008年當(dāng)年基本建成京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)2個(gè)和國省干線公路5個(gè)服務(wù)區(qū)，建成農(nóng)村客運(yùn)站136個(gè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化候車亭2285個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)程度不斷拓展。 
　　二、交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng) 
　　建國以來，尤其是近幾年來，交通行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐年增加，交通物流成本不斷降低，交通發(fā)展為全社會(huì)提供了大量就業(yè)崗位。交通服務(wù)業(yè)增加值增幅逐年加快，連續(xù)4年超過我省地區(qū)GDP增幅。 
　�。ㄒ唬┚C合交通運(yùn)輸能力躍上新高度 
　　公路方面：2008年全省完成公路客運(yùn)量19.9億人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1401億人公里，貨運(yùn)量達(dá)到11億噸、周轉(zhuǎn)量723.6億噸公里；省市（縣）際公路客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、道路貨運(yùn)運(yùn)力迅速發(fā)展，目前全省已開通公路客運(yùn)省際班線2570條，遍布國內(nèi)大部分省區(qū)，省內(nèi)市際班線2916條。 
　　水路方面：2008年全省完成水路貨運(yùn)量4.3億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3179億噸公里，水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占到五種運(yùn)輸方式總量的71.5%。港口貨物吞吐量11.6億噸，位居全國第一；港口集裝箱運(yùn)輸經(jīng)歷了從無到有、從落后到高速增長(zhǎng)的發(fā)展歷程，新世紀(jì)全省港口集裝箱吞吐量以每年40%以上的速度增長(zhǎng)，2008年全省集裝箱吞吐量達(dá)850萬TEU，集裝箱吞吐量超百萬TEU的港口達(dá)3個(gè)。 
　　鐵路方面：2008年全省鐵路完成客運(yùn)量8846.2萬人、旅客周轉(zhuǎn)量319.1億人公里，完成貨運(yùn)量5118.2萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量346.5億噸公里；經(jīng)過全省鐵路干線6次大提速，主要干線客車時(shí)速已達(dá)到200公里，開行了動(dòng)車組。 
　　航空方面：2008年全省航空運(yùn)輸旅客吞吐量達(dá)1194萬人次，貨郵24萬噸，增幅居華東地區(qū)第一； 
　　目前全省有航線190多條、航點(diǎn)74個(gè)，每周進(jìn)出港航班2400個(gè)左右。 
　　管道方面：管道運(yùn)輸從無到有，快速增長(zhǎng)，2008年管道貨物周轉(zhuǎn)量已達(dá)到457.6億噸公里。 
　�。ǘ�）運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整 
　　建國初，全省公路水路企業(yè)不足80家，客貨營運(yùn)車輛不足1500輛、船舶不足150艘，運(yùn)輸工具主要靠人力和畜力。隨著船型標(biāo)準(zhǔn)化、客運(yùn)班車公司化等專項(xiàng)工作的大力推進(jìn)，現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，運(yùn)輸企業(yè)結(jié)構(gòu)和運(yùn)力結(jié)構(gòu)取得突破性進(jìn)展，節(jié)能環(huán)保型運(yùn)輸裝備有所提升。至2008年，江蘇公路客運(yùn)企業(yè)已達(dá)6810家、公路貨運(yùn)企業(yè)超過28萬多家、水上貨運(yùn)企業(yè)2330家；全省全社會(huì)汽車擁有量330.09萬輛，營運(yùn)客車8.83萬輛，營運(yùn)載貨汽車發(fā)展到35.3萬輛，其中廂式貨車、集裝箱車等專用貨車達(dá)到8.86萬輛、33.17萬噸位，道路貨運(yùn)能力躍上200萬噸平臺(tái)；運(yùn)輸船舶4.58萬艘，凈載重量1642.76萬噸位，其中遠(yuǎn)洋海運(yùn)船舶853艘，凈載重量350.52萬噸。市際、縣際客運(yùn)班車公司化經(jīng)營率達(dá)到75.1%，道路客運(yùn)集約化、規(guī)�；�經(jīng)營程度大幅提升，安全性、舒適性和快捷性得到顯著提升。  上海到南寧專線
　　三、交通行業(yè)管理水平不斷提高 
　　交通市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。不斷開放和規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，切實(shí)加強(qiáng)交通市場(chǎng)政策法規(guī)建設(shè)，初步形成了指導(dǎo)和完善交通建設(shè)市場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)、維修市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)、檢測(cè)市場(chǎng)的政策法規(guī)體系。目前江蘇交通行業(yè)已擁有各類資質(zhì)施工企業(yè)366家、監(jiān)理企業(yè)67家，其中公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)54家、航道養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)有7家，特別是在江蘇備案的交通施工和監(jiān)理等企業(yè)已達(dá)1890家；機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)已接近1.9萬家，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約500家、汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)85家，在全國率先形成農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)覆蓋全省的格局。 
　　交通工程質(zhì)量全國領(lǐng)先。制訂了一整套工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系和企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)，提出了“優(yōu)質(zhì)工程=科學(xué)設(shè)計(jì)+優(yōu)質(zhì)材料+精細(xì)施工+嚴(yán)格監(jiān)管+科技創(chuàng)新”公式，制訂了《江蘇省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》等制度，推行“雙合同制”和質(zhì)量責(zé)任人檔案制，形成了相對(duì)完善的制度體系，同時(shí)在全國率先對(duì)重大工程實(shí)行監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)派駐制，組建了公路、橋梁、水運(yùn)、交通工程、房建、試驗(yàn)檢測(cè)和定額造價(jià)等7個(gè)質(zhì)量監(jiān)督專家組，形成了可靠高效的工作體系，高速公路、特大型橋梁、重點(diǎn)水運(yùn)工程項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)100%。 
　　上安全監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)。逐步建設(shè)了內(nèi)河交通安全救助保障體系、船舶檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系、航運(yùn)企業(yè)安全管理體系、危險(xiǎn)化學(xué)品船和油污應(yīng)急體系、水上交通安全信息體系、海事執(zhí)法體系和船員考培體系等7個(gè)內(nèi)河交通安全監(jiān)管體系，形成重點(diǎn)航段和重點(diǎn)水域水上交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)、處置和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全省內(nèi)河搜救成功率達(dá)到100%。全省水上交通事故起數(shù)逐年下降，多次受到交通部表揚(yáng)和省政府表彰。 
　　依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)。相繼出臺(tái)了數(shù)百件有利于交通發(fā)展的地方性法規(guī)、政府部門規(guī)章和一批行業(yè)管理規(guī)范性文件，在全國率先形成了一套較為完整的交通行政執(zhí)法規(guī)范體系。近年來出臺(tái)的《江蘇省機(jī)動(dòng)車維修管理?xiàng)l例》、《江蘇省治理公路超限運(yùn)輸辦法》等在全國交通系統(tǒng)具有開創(chuàng)意義。 
　　四、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)水平明顯提升 
　　科技創(chuàng)新扎實(shí)有效開展。在全國率先解決了軟土地基處理、瀝青路面早期損壞、橋頭跳車等工程質(zhì)量難題。特大型橋梁建設(shè)、公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)等技術(shù)總體水平位居全國前列�！督�蘇特大跨徑橋梁施工測(cè)量規(guī)范》通過鑒定成為省級(jí)規(guī)范；潤揚(yáng)大橋《南錨碇深大基坑排樁凍結(jié)法關(guān)鍵技術(shù)研究》達(dá)到國際領(lǐng)先水平；蘇通大橋創(chuàng)造的9項(xiàng)工法上升為國家和省級(jí)工法。在科技成果的支撐下，江蘇“十年路面百年橋”等交通品牌享譽(yù)全國。 
　　信息化建設(shè)向縱深推進(jìn)。率先在全國建立與主體工程同步配套的高速公路監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)“一卡通”；研制并在全省推行公路養(yǎng)路費(fèi)征稽管理系統(tǒng)、航道規(guī)費(fèi)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)、客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、運(yùn)政在線系統(tǒng)；建成了覆蓋省市交通主管部門和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、連接交通部和省市政府的交通信息高速公路。在完善公路、航道、車輛和船舶、綜合統(tǒng)計(jì)以及應(yīng)急數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)交通地理信息數(shù)據(jù)庫和港口數(shù)據(jù)庫，研究構(gòu)建綜合交通信息服務(wù)體系。完成省交通廳應(yīng)急指揮中心視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省26條高速公路（含跨江大橋）近900個(gè)監(jiān)控點(diǎn)以及蘇北運(yùn)河約50個(gè)監(jiān)控點(diǎn)交通視頻圖像的匯集，在抗雪災(zāi)、保暢通工作中發(fā)揮了重要作用。 
　　五、交通應(yīng)急保障能力明顯提升 
　　抗雪災(zāi)、保暢通取得重大勝利。針對(duì)50年罕見的大面積雨雪冰凍災(zāi)害，江蘇最大限度地整合全省交通資源，大規(guī)模調(diào)用社會(huì)運(yùn)力，集中力量?jī)?yōu)先保證電煤和成品油運(yùn)輸，全省路網(wǎng)在受災(zāi)省份中率先全面恢復(fù)暢通，實(shí)現(xiàn)了不讓一位旅客滯留、電煤等重點(diǎn)物資運(yùn)輸保持暢通的目標(biāo)。 
　　抗震救災(zāi)運(yùn)輸保障迅速有力。“5?12”汶川特大地震發(fā)生后，江蘇交通系統(tǒng)立即把支援抗震救災(zāi)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，以最快的速度落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，第一時(shí)間開辟了蘇川兩省搶運(yùn)戰(zhàn)場(chǎng)，第一時(shí)間派出專家先遣隊(duì)深入災(zāi)區(qū)調(diào)查，第一時(shí)間制定支援綿竹災(zāi)后重建交通工作規(guī)劃，第一時(shí)間選派優(yōu)秀干部到災(zāi)區(qū)開展恢復(fù)重建工作。共組織169家企業(yè)、2500名駕駛?cè)藛T和管理人員投入到緊急救災(zāi)運(yùn)輸之中，累計(jì)調(diào)用車輛3398輛次，運(yùn)送帳篷3.78萬頂、活動(dòng)板房2.6萬套；組織2架直升機(jī)積極投入抗震救災(zāi)，組織向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)施工機(jī)械45臺(tái)套，全行業(yè)捐款超過8300萬元。 
　　奧運(yùn)安保措施認(rèn)真落實(shí)。圓滿完成奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f保障工作，全面加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭等人員流動(dòng)頻繁場(chǎng)所的安檢和隱患整治，層層組織開展了港口設(shè)施保安演習(xí)和船閘、車站反恐演練。選派66輛客車投入奧運(yùn)運(yùn)輸保障工作，受到了北京奧組委、交通運(yùn)輸部和北京市政府的表彰。 
　　六、交通隊(duì)伍建設(shè)逐步強(qiáng)化 
　　“人才強(qiáng)交通”戰(zhàn)略持續(xù)有效推進(jìn)。建國初，江蘇交通建設(shè)和管理人才嚴(yán)重匱乏。到2008年，全省交通人才總量約為11.8萬人，人才密度為73%，高級(jí)職稱人才超過2000人，其中享受國務(wù)院政府特殊津貼的高級(jí)專家42人、入選省“333人才工程”的高級(jí)專家44人、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家13人，當(dāng)年全省交通教育系統(tǒng)學(xué)校畢業(yè)人數(shù)達(dá)到16000人。全面啟動(dòng)交通“十百千”人才工程，交通人才大發(fā)展的格局初步形成。  上海到烏魯木齊貨運(yùn)
　　精神文明建設(shè)成果突出。出臺(tái)《全省交通行業(yè)精神文明建設(shè)規(guī)劃綱要》，省交通廳成立文明委，推出“一把手抓典型”制度和江蘇省交通行業(yè)“三學(xué)一創(chuàng)”典型，文明交通“點(diǎn)-線-網(wǎng)”體系不斷完善，全省交通系統(tǒng)先后創(chuàng)建成省文明行業(yè)、全國交通系統(tǒng)文明行業(yè)。出臺(tái)《江蘇省交通文化建設(shè)實(shí)施意見》，多層次、寬領(lǐng)域、全方位加強(qiáng)交通廉政文化建設(shè)，《交通廉政文化建設(shè)研究》課題通過交通運(yùn)輸部終審出版發(fā)行。 
　　反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)成效明顯。先后制訂出臺(tái)《省交通廳制度建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》等158項(xiàng)反腐倡廉制度。率先提出并實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制、農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察巡查制，分別被評(píng)為全國交通系統(tǒng)廉政建設(shè)創(chuàng)新案例一等獎(jiǎng)，并向全國推廣。出臺(tái)《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》、《交通執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”》等5個(gè)文件，切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問題，江蘇成為全國第一批所有公路基本無“三亂”省份。從2006年起每年實(shí)施以“便民十項(xiàng)措施、為民十件實(shí)事”為主要內(nèi)容的“雙十工程”，得到群眾的熱烈擁護(hù)。交通作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大幅進(jìn)位，行業(yè)形象大幅提升。