加快整合區(qū)域資源優(yōu)勢 促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展

發(fā)布于:2011/3/5  來源：上海物流網(wǎng)  點擊次數(shù)：

整合空間資源，注重規(guī)劃引領。棲霞區(qū)堅持全區(qū)域規(guī)劃，明確“一體三區(qū)”功能布局，促進經(jīng)濟增長從依賴資源投入向提高資源使用效率轉(zhuǎn)變�！耙惑w”，即對行政區(qū)、開發(fā)區(qū)、大學城3個市屬機構(gòu)進行一體化管理，推動區(qū)域內(nèi)各種條塊資源相互融合。“三區(qū)”，即以國家級南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引進世界先進技術，提升平板顯示等現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)，促進新產(chǎn)品開發(fā)和新技術應用;以仙林新市區(qū)為城市功能區(qū)，發(fā)揮大學集群、人口集聚、技術集中的優(yōu)勢，著力打造“校在城中、城在校間”的發(fā)展格局;以龍?zhí)陡鄢菫楦劭诠δ軈^(qū)，上海物流公司建設新興綜合型港口新城，實現(xiàn)港區(qū)相濟、港城共榮。
　　整合產(chǎn)業(yè)資源，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在應對國際金融危機中，世界范圍新的科技革命、產(chǎn)業(yè)革命正在興起。這使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既面臨良好機遇，也面對嚴峻挑戰(zhàn)。為抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，棲霞區(qū)圍繞促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端制造業(yè)和服務業(yè)延伸，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力做大做強電子信息、醫(yī)藥食品、裝備制造、現(xiàn)代物流和科技服務五大產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)主要以節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為主，科技服務業(yè)主要以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)代物流業(yè)主要以生產(chǎn)型智能化物流為主，重點推動傳統(tǒng)物流向以信息技術和供應鏈管理為核心的現(xiàn)代上海物流網(wǎng)轉(zhuǎn)變，培育一批跨區(qū)域的現(xiàn)代物流企業(yè)。
　　整合科教資源，注重創(chuàng)新驅(qū)動。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，需要準確把握科技創(chuàng)新規(guī)律與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)律，充分挖掘科教資源、人力資源，推動創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新與新型工業(yè)化更緊密地結(jié)合起來，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟。為此，棲霞區(qū)主要抓了三方面工作。一是圍繞服務高校、深化產(chǎn)學研合作抓創(chuàng)新。以服務高校發(fā)展為前提，促進更多高校把仙林作為高端科研基地，鼓勵高校科研人員圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)需求搞研發(fā)，支持高�？蒲腥藛T創(chuàng)辦科技型企業(yè)，提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率。二是圍繞搭建平臺、提高項目承載力抓創(chuàng)新。成立金港科技孵化基地，實行管理扁平化、招商專業(yè)化，推動光電顯示、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、創(chuàng)意設計等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以先進技術、新型業(yè)態(tài)引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是圍繞完善政策、引進人才團隊抓創(chuàng)新。建立健全人才激勵機制，推動技術等生產(chǎn)要素參與分配，重獎有突出貢獻的科技創(chuàng)新人員;加大金融服務力度，與創(chuàng)投公司合作建立創(chuàng)投引導基金，為區(qū)內(nèi)企業(yè)孵化發(fā)展提供金融服務。
　　整合城鄉(xiāng)資源，注重改善環(huán)境。加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)。為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，棲霞區(qū)加快淘汰落后產(chǎn)能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)型。抓住南京市舉辦2014年青奧會這一機遇，實施城中村改造等綜合整治;從今年開始，上海物流公司計劃用4年時間完成全區(qū)391條街巷和數(shù)百萬平方米危舊房改造。以“萬頃良田”工程為突破口，加快推動涉農(nóng)街道農(nóng)地重整、村莊重建、要素重組，實現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)集中、居住向社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模集中， 拓展用地空間，提高土地等生產(chǎn)要素產(chǎn)出效益，保障農(nóng)民獲得更多利益。
　　(作者為中共江蘇省南京市棲霞區(qū)委書記、南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工委書記)