上海至大連專線 體制機(jī)制性障礙待破除
發(fā)布于:2012/3/24 來源：leavittnow.com 點(diǎn)擊次數(shù)：體制機(jī)制性障礙待破除
由于物價(jià)高企，流通環(huán)節(jié)的整治將成為今年物價(jià)調(diào)控重拳出擊的一環(huán)。但對(duì)于物流業(yè)而言，物流的高成本卻是迫于無奈。
中國物流與采購聯(lián)合會(huì)的最新報(bào)告顯示，物流成本居高不下，但物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本增幅仍高于主要業(yè)務(wù)收入增幅1.8個(gè)百分點(diǎn)，物流企業(yè)經(jīng)營依然面臨較大困難，而航運(yùn)等物流更是身處"寒冬"。
對(duì)此，劉武分析稱，今年特殊因素在于原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升，同時(shí)貸款利率上調(diào)，企業(yè)資金使用效率較低影響而成。而物流成本常年高居不下則有兩方面原因，一是物流業(yè)整體缺乏一個(gè)良好的規(guī)劃，造成重復(fù)、迂回、倒流的成本，出現(xiàn)不必要的環(huán)節(jié);二是中國商品庫存非常大，管理費(fèi)用非常高，商品損耗非常大。
在九三學(xué)社中央等物流業(yè)"外行人"看來，因機(jī)制體制產(chǎn)生的制度性成本是最大的"禍?zhǔn)?。
九三學(xué)社中央奔赴全國各地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前商品零售價(jià)過高的"幕后推手"在于物流渠道的不暢通，表現(xiàn)有三：一是天價(jià)路橋費(fèi)，二是處處亂罰款，三是貨物進(jìn)城難。尤其是后者，由于國內(nèi)絕大多數(shù)城市限制貨車進(jìn)城，使得進(jìn)城最后1公里的費(fèi)用比前面1000公里的費(fèi)用還要高出150%。"
全國人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪在廣東團(tuán)會(huì)議討論時(shí)證實(shí)了這份調(diào)研說，其兩個(gè)在外省的物流公司，一個(gè)企業(yè)一年的公路罰款要一億多元，另外一個(gè)小企業(yè)也被罰款兩千多萬元。
全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委副主任、中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)
會(huì)長張志剛?cè)ツ暌苍鴰ьI(lǐng)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員下到國內(nèi)8地調(diào)研，他跟中國商報(bào)記者介紹說，物流成本過高有當(dāng)前直接的成本上漲推動(dòng)的原因，也有體制機(jī)制方面的原因，比如組織化程度低、結(jié)構(gòu)性的稅收等，還有對(duì)公益性的流通設(shè)施投入不足等。陳德銘也在7日的記者會(huì)上特別提到，在占GDP18%的物流成本中，有一半多一點(diǎn)是因?yàn)榻煌ㄊ召M(fèi)等形成的。
造成物流成本高企的除了公路路橋費(fèi)、各種罰款，物流企業(yè)的重復(fù)稅制也一直負(fù)擔(dān)沉重。對(duì)于貨車運(yùn)輸企業(yè)而言，除要繳納占到總成本1/3的過路費(fèi)外，運(yùn)輸企業(yè)還需要繳納3%的營業(yè)稅，倉儲(chǔ)和貨運(yùn)代理企業(yè)需要繳納5%的營業(yè)稅。
目前，"營改增"試點(diǎn)工作自1月1日起在上海啟動(dòng)，物流企業(yè)納入本次試點(diǎn)范圍。在操作過程中，企業(yè)卻普遍反映稅負(fù)有所增加。由此，劉武直言，按照政府扶持物流業(yè)發(fā)展的概念，是要幫物流企業(yè)減輕稅負(fù)，但結(jié)果企業(yè)往往看到政府言行不一致。這讓劉武不得不反問："營改增究竟是準(zhǔn)備加大稅負(fù)還是減低稅負(fù)呢，最終運(yùn)輸企業(yè)普遍反映稅收不降反增，這明顯說明政策設(shè)計(jì)本身有問題。"
此外，在劉武看來，原來有關(guān)物流的法律法規(guī)已跟現(xiàn)代物流的理念產(chǎn)生極大的沖突，物流企業(yè)普遍頂著違規(guī)壓力和罰款壓力，國家對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)必須盡快做出些修訂。"比如現(xiàn)在的稅收要開票的話就必須擁有車輛，這跟現(xiàn)在國家鼓勵(lì)發(fā)展第三方物流業(yè)的精神是相違背的。"
中國物流體系效率低下
